一個凸顯公眾獲得感的評價考核體系，讓領導干部隻能通過切實提升環境質量來獲得認可、贏得成績，從而讓生態文明建設不偏離正確的軌道

　　近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《生態文明建設目標評價考核辦法》，首次對各省區市實行年度評價、五年考核機制，並明確“考核結果作為各省、自治區、直轄市黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲任免的重要依據”，因此備受矚目。

　　管理學中有句名言，沒有考核就沒有管理。對生態文明建設而言，是否納入對領導干部的考核體系也是風向標。而此次出台的考核辦法更進一步，在指標設計中提高了生態環境質量、公眾滿意程度等反映“群眾獲得感”指標的權重，突出了群眾滿意度作為生態文明建設評價考核的重要標尺。

　　回溯以往生態環境方面的考核，大多是以數據考量工作。數據有說服力，也有其局限性。如果拋開百姓滿意度，考核也可能淪為報賬對數的游戲。表面上看，任務都完成了，但環境質量卻沒有提升。比如約束性的污染物減排、能源節約指標，對各地設定相應的比例，這些任務經層層分解，最終變成每個地方、每個單位的任務。為保証任務完成，有的地方加大投入拿出真招，但也有的地方“開動腦筋”巧做賬目。最終，大家雖然都“完成”了考核任務，結果卻大相徑庭：出真招的環境質量肯定有變化，忙對賬的則造成環保數據和群眾感受“兩張皮”。

　　這次的考核辦法出台之前，有人擔心，是否還是停留在數據層面？仔細審視考核辦法及相關部門配套制定的《綠色發展指標體系》和《生態文明建設考核目標體系》，不難發現“公眾滿意度”已成為真正意義上的關鍵詞，而且被賦予了較高的分值。

　　也有人疑慮，現階段突出群眾滿意度的考核價值，會刺激一些干部追求短期的治理效果，做表面文章。因為即便地方下定決心、加大投入、埋頭苦�